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國際縱覽：對比國內外著作權保護制度

2012-04-28 09:12 來源：著作權責編：王岑

摘要：: 視頻、音像、圖書等創意產業的迅猛發展，使得版權保護日益引人關注。目前，我國在視頻、音樂、圖書等行業均存在不同程度的版權及著作權侵權問題。

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　　【CPP114】訊：視頻、音像、圖書等創意產業的迅猛發展，使得版權保護日益引人關注。目前，我國在視頻、音樂、圖書等行業均存在不同程度的版權及著作權侵權問題。

　　在版權和知識產權保護方面，日本、美國、澳大利亞等國家都卓有成效。對比外國經驗，業內人士認為，網絡版權侵權問題與現行著作權制度的不完善有密切關系。

　　國內

　　現狀

　　網絡著作權成真空區

　　據統計，1998年我國新聞出版行業的產值是1263.2億元，軟件業為170億元，兩項相加約占當年GDP的1.8%；2002年，這一比例達到了3%，而且相關產業還有很大的發展空間。由此也可看出，我國版權產業在國民經濟中所占的比重越來越大。

　　近年來，網絡逐漸成為智力創作的重要平臺。與此同時，針對網絡版權的侵權事件也呈現愈演愈烈的態勢。目前，我國《信息網絡傳播權條例》尚未出臺，網絡媒體的法律地位未能明確。

　　因網絡著作權司法保護立法滯后，實踐時間尚短，現行涉及著作權的法律法規在解決諸如網絡版權侵權紛爭時，往往呈現很多缺陷與不足。一方面，市場需要數字出版提供更多的優質作品；另一方面，作者對于作品的版權保護更加困難，這個現象短期內難以平衡。

　　專家

　　著作權制度需與時俱進

　　知名評論人吳學安認為，網絡版權侵權問題頻出，與現行著作權制度的不完善有密切關系。吳學安表示，著作權法應及時修訂，以適應新的發展要求。

　　我國著作權法自1991年6月1日起施行，基于當時的社會背景和經濟基礎，立法者無法預見未來的發展趨勢。在網絡技術迅猛發展的背景下，及時修訂著作權法，以解決不同時代背景下的著作權難題，已成為業界關注的焦點。

　　一方面，著作權法保護的門檻不能設置太高，要把如何實現權利人的權利放在重要位置。鑒于互聯網的特點，需要建立便捷的作品授權通道，使著作權人的權利受到有效保護，使其作品得到廣泛傳播，建立起權利人和渠道使用者利益平衡的良好版權秩序。

　　另一方面，進一步明確著作權集體管理制度，擴大著作權法定許可的范圍，建立著作權補償金機制，構建著作權人與使用者、傳播者和社會公眾之間的利益平衡，鼓勵創新和推動著作。

　　時下，一些電商如亞馬遜等，已經把未來的業務重點轉向數字讀物的出版，百度也開始構筑自己的數字閱讀文庫。而那些在傳統紙媒時代被認為與版權保護關系不密切的企業，如蘋果等也開始大規模進入數字媒體傳播領域。

　　國家版權局副局長閻曉宏表示，我國必須在全社會進行國民版權教育，提升全民版權保護水平。這將作為核心理念在將要出臺的中國版權戰略中得以體現。

　　國外

　　經歷多次修改著作權法規已基本成熟

　　在國際上，許多國家和地區都修改了版權法或制定了網絡傳播法律，在司法實踐方面也提供了許多可供借鑒的判例。